Будянский - главная ›› Для экономистов ›› ОБРЕТЕНИЕ БУДУЩЕГО СТРАТЕГИЯ 2012. КОНСПЕКТ

ОБРЕТЕНИЕ БУДУЩЕГО СТРАТЕГИЯ 2012. КОНСПЕКТ



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 . . . . . .17 

75

Оборона и безопасность: армия, полиция, спецслужбы -переход на сторону народа79

Внешняя политика: Россия в кольце друзей  90

Заключение...94

3


ВВЕДЕНИЕ

В начале XXI века Россия опять на распутье. Но теперь это выбор даже не между направлениями движения, а между будущим страны и его отсутствием, между движением вперед и скатыванием в охвостье мирового развития. Мы попадаем в «другую историю»: отставание становится необратимым. Пря­мо сейчас мир стремительно делится на тех, кто успевает войти в поток сверхбыстрых изменений и на тех, кто в него уже нико­гда не войдет. В том, чтобы ответить на этот вызов и состоит особая ответственность власти, элит, поколения.

У нынешней инерционной траектории будущего нет -ни «светлого», ни хотя бы приемлемого. Констатируя это, поли­тики опережают даже алармизм экспертов. Смена вектора разви­тия - задача выхода из «тупика», вопрос «выживания» (Д. Мед­ведев), «самого существования страны» (В. Путин). Этим сказано все. Осталось только отнестись к словам всерьез и от­ветственно.

Последние несколько лет общество сживалось со словом «модернизация». Поначалу с трудом: признание, что страна от­стала и нуждается в переменах, шло вразрез с самодовольной идеологией «стабилизации на грани процветания» - фирмен­ным знаком и пропагандистским позором 00-х. И все же смена тональности в самооценке произошла.

Однако этого не хватило, чтобы преодолеть инерцию. Власть критикует существующее положение, но не себя. Реаль­ная политика и вовсе такова, будто для выхода из тупика доста­точно косметики. Уже сейчас лозунг модернизации затаскан, а само слово стерто употреблением по делу и без.

5

Трескучее бездействие нагнетает апатию в обществе. Если она станет тотальной и необратимой, страна растеряет остатки духовной и интеллектуальной энергии, необходимой для выхода из застойной колеи, для смены курса и набора скорости. Если мы лишимся веры в себя, надежд на будущее не останется вовсе.

Возможностей, действительно, не так много и с каждым днем все меньше. Но мы обязаны использовать любой пози­тивный шанс, сделав все, чтобы он мог реализоваться. Уже нет времени гадать, может ли Россия быть в пуле лидеров или же ей придется выбирать между заштатным положением, а то и вовсе ролью сырьевого придатка других государств. Мы обязаны рабо­тать на максимум самореализации страны - тогда наша поли­тика будет честной в отношении будущего и правильной приме­нительно к настоящему. Меры, необходимые для модернизацион-ного броска, для избавления от наиболее одиозных черт нынеш­ней ситуации и для предотвращения срыва - одни и те же. Если Россия до сих пор не завоевала свободу, чтобы жить, теперь ее придется принять, чтобы выжить. И тогда у нас впервые в исто­рии появится шанс узнать, на что способна страна.

Обновление начнется, только когда его необходимость не станет аксиомой для общества и власти. Нельзя недооценивать значения слов. Их произнесение не означает дела, но если пра­вильные слова даже не сказаны, дела не будет точно. Нужна полноценная стратегия модернизации, от концепции и до «до­рожных карт». А значит - широкая дискуссия, которая могла бы дать необходимый для модернизации консенсус.

В начале 2010 года вышел в свет доклад ИНСОР «Россия XXI века: образ желаемого завтра». Доклад вызвал масштаб­

6

ную дискуссию - жанр, в последнее время у нас почти забы­тый. В докладе были элементы провокативности; философия и прагматика сочетались с заостренной публицистикой и идеями, сознательно вызывавшими огонь на себя. Важно было реани­мировать идеологический процесс, возобновить разговор о будущем страны по большому счету - в крупном формате и без ложной политкорректности.

Прием сработал: доклад услышали в стране и в мире, в обществе и во власти. Дискуссия состоялась и многое проясни­ла. Но проблема самоопределения осталась. Одни продол­жают думать, что модернизация может подождать - другие пу­гают себя и всех тем, что она уже невозможна... и тут же требуют запустить ее «по-корейски» или «по-китайски». Тема крайне мифологизирована, разброс мнений неприличен для уважающего себя экспертного сообщества.

Особую остроту задача самоопределения приобретает в преддверии президентских выборов 2012 года. Это событие может оказаться для страны судьбоносным. Новый документ ИНСОР, развивая идеи предыдущего доклада, заостряет их применительно к назревающей политической ситуации. Этот жанр называется стратегическое планирование в предвы­борном контексте.

Вместе с тем, предлагаемый документ не адресован кому-либо из кандидатов персонально. Уверены: его основные пози­ции обязан разделять любой политик, претендующий на лидер­ство, понимающий вызовы времени, ответственно относящийся к будущему страны, готовый работать для людей и на историю, а не на обустройство личных позиций в системе собственности и власти.

7

Предыдущий доклад ИНСОР не был привязан к конкрет­ному времени. Его пространством был «XXI век» - дата скорее условная, образная. Новый проект сознательно привязан к 2012 году: речь именно о новом цикле президентства. Это тоже условность, но не произвольная. Сосредоточение и персо-нализация влияния в российской политике объективно подчи­няют содержание процесса формальным циклам передела вла­сти

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 . . .. . .17