Будянский - главная ›› Рефераты Будянских ›› Определение патернализма

Определение патернализма



2 3 


Государственный Университет - Высшая Школа Экономики

Кафедра социально-экономических систем и социальной политики

Факультет Экономики


Реферат на тему:

«Определение патернализма»

                                               Москва - 2010

Тема патернализма интересна и актуальна как и с исторической точки зрения, так и в ключе корпоративной социальной политики.

Государственная система, в которой присутствовал патернализм, применялась во многих странах, в том числе и в России.

В своей работе я привожу различные определения патернализма, однако упор был сделан на рассмотрение внутригосударственного патернализма, патернализма в политике, а также патернализма внутри фирмы.

В работе приведены как и положительные стороны патернализма, так и некоторые отрицательные, утверждения подкрепляются примерами различных стран, в частности России и Японии, а также высказываниями историков и ученых.

Также была проведена группировка определений патернализма. Так как большинство авторов  подразумевают под патернализмом одно и тоже явление ( что будет видно в работе), то группировка была проведена от более широкого к более узкому( то есть к примеру от патернализма внутри государства к патернализму внутри фирмы).

 

Если рассматривать этимологию слова «патернализм», то оно образовано от латинского «paternus», что означает - отцовский, отеческий.

Стоит отметить, что термин «патернализм», может использоваться в различном контексте и употребляться в различных сферах.

Разберем же подробнее определения патернализма для различных сфер жизни:

1.     Наиболее обобщенное значение патернализма - покровительство, опека.  

Причем патернализм предполагает, что существует две стороны : старшая и младшая, более сильная и более слабая соответственно.

И более сильная сторона соответственно покровительствует, помогает более слабой стороне.

Наиболее простой буквальный  пример это отец, который зарабатывает деньги и кормит тем самым свою семью.

2. « ПАТЕРНАЛИЗМ (от лат. paternus - отцовский - pater - отец), покровительство, опека старшего по отношению к младшим, подопечным. В развитых зарубежных государствах патернализмом в трудовых отношениях называют систему дополнительных льгот и выплат на предприятиях за счет предпринимателей. Направлен на закрепление кадров, на смягчение трудовых конфликтов. В международных отношениях термин "патернализм" использовался для обозначения опеки крупных держав над более слабыми государствами, колониями, подопечными территориями».[1]

То есть патернализм распространяется на межгосударственные отношения, и включает в себя взаимопомощь, поддержку, субсидии, между странами.

3.  Патернализм также используется, когда говорят об отношениях внутри государства.

«ПАТЕРНАЛИЗМ - 1) покровительственное отношение государства к своим гражданам, фирмы к своим работникам, одной страны к другой; 2) убеждение в том, что государство, правительство обязаны заботиться о гражданах, обеспечивать удовлетворение их потребностей за государственный счет, принимать на себя все заботы о благоденствии граждан.»[2]

В данном случае более сильная, покровительствующая сторона - государство, а более слабая - граждане.

Причем патернализм стремиться достичь благополучия каждой личности,  а не общества в целом, и большинство историков проводят параллель между отцом (государство) и сыном ( отдельно взятый гражданин).

Предполагается также, что общество разделено на определенные классы людей и государство стремиться достигнуть благополучия для всех классов,  а не для отдельного класса. ( В СССР господствующим классом считался пролетариат).

Стоит отметить, что государство именно создает наиболее благоприятные условия для жизни своих граждан, для предпринимательской деятельности, для ведение малого и среднего бизнеса, однако же решения по поводу самого бизнеса принимаются предпринимателем.

Такое видение патернализма можно сравнить со смешанной экономикой: экономикой, являющейся чем-то средним между командной экономикой и капиталистической. С одной стороны, решения по поводу бизнеса и производимой продукции принимают сами индивиды, с другой же стороны, государство следит за провалами рынка, и поддерживает предприятия.

Однако же, это идеальная модель патернализма. На деле же часто получается совсем другая ситуация, когда государство из  покровителя-отца превращается в вождя, а граждане превращаются в людей, который не имеют свободы мыслить и делать что-либо самостоятельно.

Наиболее доступный пример искажения патернализма - это режим Сталина.

Сталин был скорее не покровителем, а вождем и божеством, и имел неограниченную власть, которая выливалась в манию преследования и произвол.

То есть произошла некоторая подмена понятий, изначально идея патернализма «государство для народа» вылилась в «народ для государства» ( а точнее одного человека, которой является главой этого государства).

Для объяснения такого рода патернализма очень подходит классификация этого термина, которая была дана Домановым В.Г. : «Патернализм в политике - (от лат. pater - отец) - доктрина и форма взаимоотношения государства и общества. Режим патернализма в политике  характеризуется "отеческой" опекой государства над своими подданными по образцу строения отношения внутри патриархальной фамилии (семьи). Патернализм в политике осуществлен в полицейских, тоталитарных и отчасти социальных государствах (государствах всеобщего благоденствия).

Он выражается в слабости и неразвитости структур гражданского общества и сильной государственной власти, которая оккупируя и узурпируя многие общественные функции, опутывает общество и личность совокупностью мелочных норм, регламентаций и предписаний. Политическая свобода при таком режиме заключается в слепом и безусловном исполнении государственных законов, источником которых выступает само государство.»[3]


Такое определение подходит как и для сталинского режима, так и для гитлеровского режима в нацистской Германии.

Критику такого рода патернализма высказывал Иммануил Кант, говоря о том, что государство и общество должны быть равными субъектами права. По мнению Канта народ должен формировать законы и нормы права, тем самым образуя договорные отношения с государством.


Профессор С.С. Алексеев считает, что патернализм в России является своего рода приемником монархического строя, так как глава государства является аналогом монарха.

Ю.А. Ларин говорит об экстраполировании понятия «семья» на термин «государство»,  хотя на самом деле эти вещи не являются идентичными.

Нынешний президент РФ также отметил негативное влияние патернализма на нынешнюю ситуацию в стран :

«Широко распространённые в обществе патерналистские настроения. Уверенность в том, что все проблемы должно решать государство. Либо кто-то ещё, но только не каждый на своём месте. Желание «делать себя», достигать шаг за шагом личных успехов не является нашей национальной привычкой. Отсюда безынициативность, дефицит новых идей, нерешённые вопросы, низкое качество общественной дискуссии, в том числе и критических выступлений. Общественное согласие и поддержка обычно выражаются молчанием. Возражения очень часто бывают эмоциональными, хлёсткими, но при этом поверхностными и безответственными. Что ж, и с этими явлениями Россия знакома не первые сто лет

2 3